“光弼兄：
我们乌家世代忠良，享受大唐恩惠，一直渴望报答。只要是忠于大唐朝廷之事，我乌承恩哪怕粉身碎骨，也要为陛下达成！”
乌承恩慷慨激昂地答应李光弼道。
“兄弟如此爽快，光弼十分敬佩。光弼立即上书陛下，任命兄弟为范阳节度副使，免除叛将阿史那承庆的死刑，让阿史那承庆与兄弟秘密配合，共同对付史思明，为帝国除去心腹大患！”
“好极了！”乌承恩许诺道。
李光弼立即秘密上书皇帝，请求李亨批准自己的建议。
李亨同意李光弼的建议，下旨任命乌承恩为范阳节度副使，分割架空范阳节度使史思明的权力，伺机铲除史思明。
9
乾元元年（公元758年）五月，李亨颁旨，任命内侍李思敬，为正使，乌承恩为副使，充当大唐皇帝的使节，重新返回范阳，去慰劳、安抚范阳节度使史思明及其部属。
使节们临行之时，李亨特别下旨，招乌承恩进宫，向乌承恩暗授机宜，希望乌承恩充分利用到史思明军中任职的机会，暗中行事，作好策反史思明部属的工作，寻找机会，除掉史思明。